Exministra de agricultura alerta sobre «Expropiación Exprés» en proyecto de jurisdicción agraria

Cecilia López critica la iniciativa legislativa, mientras la Agencia Nacional de Tierras defiende la propuesta y niega la existencia de expropiación.

La exministra de Agricultura, Cecilia López, ha lanzado duras críticas contra el proyecto de ley ordinaria sobre la jurisdicción agraria que actualmente se discute en el Congreso de la República. Según López, la iniciativa, que pretende reformar los mecanismos de adjudicación de tierras, podría estar encubriendo un proceso de «expropiación exprés», lo que ha generado una fuerte controversia en torno al alcance y las implicaciones de esta propuesta.

López expresó su preocupación por lo que considera una «contradicción evidente» dentro del proyecto, la cual, según ella, debe ser aclarada con urgencia. Aunque a primera vista el texto no parece incluir una expropiación directa, la exministra sostiene que el parágrafo uno del artículo 12 del proyecto otorga a la Agencia Nacional de Tierras (ANT) la capacidad de tomar decisiones que podrían ser interpretadas como un proceso de expropiación administrativa. “Claramente le están entregando la capacidad de tomar la decisión a la Agencia Nacional de Tierras”, enfatizó López, subrayando que este cambio podría alterar el rol de los jueces en estos procesos.

López también advirtió sobre la inclusión de términos ambiguos y modificaciones sutiles en la redacción del proyecto de ley, los cuales, en su opinión, podrían tener profundas implicaciones. Señaló que, por ejemplo, en el caso de la extinción de dominio, el proyecto introduce la palabra «concentración», la cual no estaba presente en versiones anteriores y que podría abrir la puerta a interpretaciones más amplias sobre quiénes pueden ser afectados por esta medida. «Esto podría cambiar el propósito original de la norma», afirmó.

La exministra también expresó su preocupación por el posible desplazamiento del proceso judicial actual por un proceso administrativo. Según López, en el artículo 5 del proyecto se asigna a la ANT la responsabilidad principal, dejando a los jueces un rol secundario en el proceso. “Eso lo tienen que aclarar, porque así lo que están haciendo es sustituir el mecanismo legal”, concluyó López, haciendo un llamado a revisar cuidadosamente estos aspectos para evitar confusiones y garantizar que la ley cumpla con su objetivo sin socavar el marco legal vigente.

Por otro lado, el director de la Agencia Nacional de Tierras, Felipe Harman, salió al paso de las declaraciones de la exministra y defendió enérgicamente la propuesta legislativa. Harman negó categóricamente que el proyecto de ley contemple una expropiación, calificando las preocupaciones de López como infundadas. “Se buscan fantasmas asociados a la expropiación que no existen”, declaró.

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Harman explicó que la Jurisdicción Agraria, tal como se plantea en el proyecto, no difiere de lo ya aprobado en el Plan Nacional de Desarrollo y que las disposiciones propuestas están alineadas con las condiciones establecidas por la Corte Constitucional. Además, señaló que los elementos relacionados con la utilidad pública, que están presentes en la legislación agraria desde la Ley 200, no han sido alterados en el nuevo proyecto. “Es curioso que se diga esto cuando el mismo artículo 65 de la Constitución Nacional establece que la producción de alimentos se tiene que proteger con el amparo constitucional”, agregó Harman.

El director de la ANT también resaltó que la Ley 160 contiene elementos similares a los del proyecto actual, lo que, a su juicio, demuestra que las acusaciones de expropiación no tienen fundamento. “Siguen izando fantasmas asociados a la expropiación que no existe”, concluyó en diálogo con RCN Radio.

Este cruce de declaraciones ha generado un intenso debate sobre el futuro de la jurisdicción agraria en Colombia, con implicaciones que podrían afectar profundamente la estructura y la gestión de la propiedad rural en el país.

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